原色作

　　编者按 减税降费、支持电商和快递发展、绿色物流、数字经济……今年全国两会，这些热词被反复提及，物流业再次成为代表、委员们关注的焦点。这些“物流之声”，传递出哪些信息？在新的政策环境中，烟草物流应如何抓住机遇，增强供应链竞争力，保障行业高质量发展？且看烟草业内人士的观察分析。

　　2019年，潍坊物流业乃至全国物流行业将享受到哪些政策红利？

　　坚持供给侧结构性改革的主线

　　要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

　　实施更大规模的减税

　　普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。

　　推动共建“一带一路”

　　坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。

　　确保减税降费落实到位

　　减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

　　以改革推动降低涉企收费

　　深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。

　　推动传统产业改造提升

　　围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

　　促进新兴产业加快发展

　　深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。

　　提升科技支撑能力

　　加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。

　　推动消费稳定增长

　　发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络，支持电商和快递发展。

　　合理扩大有效投资

　　紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。

　　优化区域发展格局

　　高标准建设雄安新区，落实粤港澳大湾区建设规划，将长三角区域一体化发展上升为国家战略，长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。

　　壮大绿色环保产业

　　调整优化能源结构。大力发展可再生能源。促进资源节约集约和循环利用，推广绿色建筑、绿色快递包装。

　　就业优先政策要全面发力

　　今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。

声音

　　全国人大代表 张近东

　　尽快完善法规标准，大力推进快递业绿色包装行动。首先，尽快完善快递业绿色包装相关标准和配套法规，提高实用性和可操作性。其次，制定专项扶持政策和激励机制，鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案。再次，大力倡导绿色化生活方式，增强全民环保共识。

　　全国人大代表 雷军

　　5G是数字经济新引擎，产业应用不限于智能手机、基站建设等领域，更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展。我国需提前布局5G产业应用，推动5G与物联网的创新融合发展。

　　全国人大代表 徐冠巨

　　高度重视中心城市的物流业规划建设布局，要把物流中心的规划和城市物流业的布局放置于城市规划的重要位置；探索政府和企业合力建设城市物流中心的模式；对以“公路港城市物流中心”为代表的公路物流枢纽投资运营主体，给予相应的公共基础设施税收政策支持。

　　全国人大代表 孙正东

　　提升农村物流网络效率，建议有条件的县市区建设农村物流中心，在每个乡镇乃至每个建制村配备1个综合运输服务点，形成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。

　　全国政协委员 徐和谊

　　加快新能源物流汽车推广应用，充分发挥重点企业新能源汽车推广的示范作用；尽快制定出台新能源货运车辆特殊通行优先政策，鼓励企业购买新能源货车；建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制，制定新能源物流车运营补贴政策，鼓励物流快递企业使用新能源物流车。

　　全国政协委员 李彦宏

　　国家进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。第一，加快车路协同标准制定。第二，推进交通基础设施智能化改造。第三，开展智能交通应用示范。

　　本报综合新华网、《人民日报》、人民网、中国新闻网报道

智慧物流建设正当时

刘毅

　　今年全国两会，不少人大代表、政协委员都把提案重点对准了智慧物流。小米科技创始人雷军看好5G在智慧物流中的应用；中国铁路总公司总经理陆东福展望，随着智慧物流的发展，只需扫描一个条码，通过小小的屏幕，就能对包裹的仓储、分拣、配送等情况一目了然。信息技术和自动控制技术的融合，让物流中心具备了“决胜千里之外”的能力。

　　智慧物流是物流资源、要素与服务的信息化、在线化、数字化、智能化，通过数据的连接、流动、应用与优化组合，实现物流资源与要素的高效配置，促进物流服务的提质增效，推动物流与互联网、相关产业的良性互动。

　　目前，我国智慧物流发展呈现出五大特点：一是“互联网+物流”蓬勃发展。一批“互联网+物流”平台涌现出来，打破传统企业边界，深化企业分工协作，实现存量资源的社会化转变和闲置资源的最大化利用。二是物联网在物流领域广泛应用。我国已有超过500万辆载重货车安装北斗定位装置，大量物流设施通过传感器接入互联网，信息互联、设施互联带动物流互联，物流在线化成为可能。三是物流大数据应用成为现实。物流在线化产生大量业务数据，数据驱动的商业模式推动产业智能化变革，将大幅提高生产效率。四是物流云服务保障得以强化。物流在线化和业务数据化为云计算提供了可能。物流云平台为客户提供安全稳定的物流基础信息服务和标准统一的应用组件服务，推动物流行业向智慧化、生态化转变。五是人工智能快速起步。通过赋能物流各环节，人工智能实现物流资源智能配置，优化物流环节、减少资源浪费。比如，一些领先企业已经开始探索人工智能技术在无人驾驶、无人仓储、无人配送、物流机器人等前沿领域的应用。

　　在这样的时代背景下，烟草行业智慧物流建设步伐也在加速。过去几年，烟草物流信息化建设以综合业务管控调度系统、数字化仓储系统和智能运输（配送）系统三大系统为主体，覆盖物流供应链各环节，包括仓储管理、分拣配送、作业环境、工艺流程、运行管理、考核对标、分析决策、信息服务等，为“两烟”经营提供了支撑。

　　国家烟草专卖局明确提出“要推进智慧物流建设，推动烟草物流服务升级、管理升级、创新升级，打造绿色循环、经济高效、协调共享的烟草供应链物流体系”。近年来，物流信息化建设成效明显，逐步建成了以烟草物流综合监管调度系统为中心、省级物流综管系统为支撑、商业地市与工业生产点物流管理系统为运行保障的三级物流信息化基础体系，积累了宝贵的物流大数据资源，形成了许多智慧物流的探索经验，为行业打造智慧物流体系奠定了坚实基础。

　　近期，中烟商务物流有限责任公司正在研究制定智慧物流发展相关文件，进一步加快行业物流信息化与智能化发展进程，促进行业物流信息化与供应链深度融合，提高信息化、智能化对行业现代物流体系建设的支撑能力，推动构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的智慧物流体系。

　　[四川省局(公司)]

用新技术敲开数字化升级大门

杨明

　　今年全国两会上，“智能+”“5G”成为高频词汇。如何利用新技术加速推动传统行业数字化转型升级，成为大家重点关注的话题。

　　在烟草行业迈向高质量发展的新阶段，人工智能、大数据、云计算、5G等新技术方兴未艾，烟草物流作为行业的核心业务，应聚焦相关技术的转化应用，推动传统物流向智慧物流变革，形成企业核心能力。

　　以“平台”推动管理模式变革。当前，大中型传统企业、省级烟草商业企业“互联网+”转型中，越来越多的企业开始与阿里、腾讯、华为等信息技术公司合作，在成熟的“云”架构上形成信息平台的解决方案，快速提升数据处理技术与网络协同能力。物流作为企业连接客户的纽带，应在信息平台建设中试点先行，加快推动数据挖掘、业务可视化、社交沟通与协作等“互联网+”运营管理能力建设，并使物流信息资源更加全面地融入企业管理平台，实现物流与专卖、营销、资金管理等业务联动。建议将信息平台上升到物流业务关键基础设施的高度，以平台赋能烟草物流组织、职能、流程等要素变革，蓄力业务创新发展。

　　以“数据”转化积淀核心资源。近年来，阿里、京东、苏宁等企业纷纷布局新零售，通过线下店面建设、传统社区便利店数据化升级，将线上数据优势向线下渠道渗透，物流能力在其线上线下融合中起到关键作用。烟草行业探索卷烟新零售的过程中，也可借助物流的“联结”优势，推动以地理位置为基础的客户信息画像，实现对现有零售渠道商流、物流、信息流、资金流的有效把控，将掌握在一线员工手中散乱的客户信息聚合成企业核心资源，推动烟草行业线上线下融合的数字化商业生态圈建设，在渠道资源数据化中形成保障行业长久发展的“不断加固的信息堡垒”。

　　以“技术”驱动效能服务升级。京东近期宣布将在上海建设国内首个人、机、车等所有设备一体互联，高智能、自决策、一体化的5G智能物流示范园区。作为国内电商标杆，京东在物流环节始终将“体验为本、效率制胜”作为核心战略，其发展历程以及对未来趋势的研判，对烟草物流发展具有重要参考意义。当前，我们也应将技术作为物流效率服务提升的关键驱动力，重点在智能仓储、分拣调度、路线优化、安全管控等作业层，探索推进以可视作业、人机交互、智能调度等为代表的智慧物流技术应用，对烟草物流“人、货、场”进行重构，强化资源配置、业务管控与开放服务能力，打造烟草物流契合时代要求的“好、快、优”服务形象。

　　[湖北省局(公司)]

加大条烟配送包装循环力度

潘奎良

　　今年全国两会上，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在提案中发声绿色物流建设，建议尽快制定循环包装国家标准，完善绿色包装回收体系，引起了各界关注和热议。

　　众所周知，自2013年起，烟草行业工商企业之间就开始循环利用包装物，并形成了常态化机制。据国家烟草专卖局统计，截至2018年，行业累计使用循环烟箱包装生产卷烟7084.34万箱，减少新箱使用约3.54亿只。

　　在商业配送环节，条烟包装物的回收利用尚不乐观。目前，热缩膜是商业企业卷烟配送普遍采用的包装方式。热缩膜能有效保护卷烟、方便贮运，但也存在成本较高、不够环保等弊端。

　　近年来，烟草商业企业已经行动起来，共同探索节约资源、减少白色污染的途径。笔者认为，接下来，烟草商业企业应进一步贯彻绿色发展理念，积极推动卷烟配送包装绿色化、轻量化、可循环化，将烟用包装物循环利用作为生产流通过程中的常态化业务。

　　首先，加大热缩膜回收力度。因地制宜确定回收方式，比如送货员自主回收、专人专车专线回收，或者选择客户定点回收等。同时，建立完善回收流程、存储保管制度、奖惩激励机制以及相关财务制度，增强热缩膜回收处理的专业性，形成自上而下、由内到外的行动自觉和领导重视、送货员主动、客户配合的运行机制。

　　其次，改进热缩膜包装技术和包装方式。目前，江苏烟草商业企业已全面推广应用新型打孔热缩膜，每年可降低45%的分拣包装成本；重庆烟草商业企业在增强热缩膜韧性的前提下，将其厚度减少10%，每年节约热缩膜用量超过30吨。同时，一些单位投入人力物力，引进或研究生物降解包装并积极推广。

　　再次，探索应用可循环包装物。一些单位探索推广可循环周装箱、布袋等新型环保包装材料，逐步减少热缩膜使用量。比如，广东省湛江市烟草专卖局（公司）自去年年底开始使用工业硬帆布材料制作的布袋，融合了热缩膜和周转箱两种包装方式的优势，每只布袋可循环使用500次以上；云南省大理白族自治州烟草专卖局（公司）目前正在使用可循环塑料周转箱，并不断拓展应用范围，增加使用数量。

　　行业各单位在践行绿色发展理念、促进条烟配送低碳环保的过程中，展示出了烟草人的智慧和担当，值得相互借鉴和学习。值得一提的是，烟草商业物流企业应在充分考虑绿色发展的前提下，综合投入及成本、效率及效益、服务质量等方面，结合配送任务量、交通运输条件、社会经济环境等，反复推算、科学论证，选择适合本地区的条烟配送包装方式。同时，我们也应向社会物流企业学习，借鉴他们的物流包装物循环利用先进经验，比如菜鸟网络的“绿动计划”、京东物流的“青流计划”等，并建立长效机制，落地落实。

　　[重庆市局(公司）]

物语流声

　　绿色物流强调两个方面：一是在物流过程中要尽量减少对环境的危害，二是充分利用各种物流资源，实现资源配置最优化。二者相辅相成、缺一不可。

　　建设绿色物流，应从硬件投入和提升管理两方面统筹实施。有的人认为，要搞绿色物流建设，必须进行大量硬件投入，比如太阳能光伏设施、烟箱回收设备等。事实上，硬件投入仅仅是绿色物流建设的一个方面。通过采取一定的管理手段，同样能够达到绿色低碳的效果。科学设置配送网络、合理规划配送线路，从而提高车辆满载率，减少出车次数，就是在践行绿色理念。

　　产出大于投入是经济活动的规律，有的人认为绿色物流建设也应遵循这一经济规律。笔者认为，评价绿色物流建设，应综合考虑经济效益和社会效益，不能单纯将经济效益作为唯一的指标。烟草行业工商企业开展卷烟包装箱循环利用，除了节约包装成本、产生一定经济效益外，更应看重其社会效益。截至2018年，卷烟包装箱循环利用工作的开展，已节省近42.51万吨纸，少用850.12万立方米水，减少了大量污水和二氧化碳排放，为国家资源节约和环境保护作出了积极贡献，这是用金钱无法衡量的。

　　——山西省局（公司） 王燕军

　　政府工作报告提出，加大物流基础设施投资力度。这必然会促进国内物流基础设施的提档升级。烟草物流应从三个方面抓住发展的机遇。

　　统筹规划，实现资源优化配置。利用物流基础设施升级契机，科学规划物流网络，盘活现有物流资源。这就需要从顶层设计层面系统考虑，对现有物流资源进行重新审视，规划建设区域物流中心，从规模化发展上寻求新的突破。

　　系统运作，降低卷烟运输成本。烟草工业企业可借力物流基础设施建设，优化升级卷烟干线运输体系，努力提高市场响应速度，降低运行成本；商业企业可借助道路基础设施改善，及时调整和更新配送线路，减少道路迂回，降低配送成本。

　　融合创新，推进智慧物流建设。技术迭代带来物流业的变革。在物流建设中，要有选择地借鉴和应用物联网、5G、云计算、大数据、人工智能等先进技术，将数据化、无人化、自动化融入基础设施建设的思考和设计中，为打造未来智慧化物流园区奠定基础。

　　——江苏扬州市局（公司） 王以兵

　　（本文文章仅代表作者个人观点）